一、基础知识
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一条主线：铸牢中华民族共同体意识
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一个坚定：坚定不移走中国特色解决民族问题正确道路。
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两个共同：各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
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三个离不开：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开。
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五个维护：维护社会主义民主、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结。
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五个认同：不断增强各民族对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。
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五个基础：思想基础、情感基础、理论基础、文化基础、实践基础。
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六个相互：各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。
二：民族理论与政策
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1. 中华民族共同体意识
自古以来，我国作为一个统一多民族国家，各民族不断交往交流交融，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局，汇聚成了中华民族命运共同体。历史证明，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。当前，加强中华民族大团结，根本上要增强文化认同，建设各民族共有精神家园，培养和增进中华民族共同体意识。
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2. 中华民族一家亲，同心共筑中国梦
2015 年 9 月 30 日，习近平同志在会见基层民族团结优秀代表时提出“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”。它集中概括了以习近平同志为核心的党中央关于民族工作的重大决策部署，是习近平新时代民族工作重要思想的核心理念，是实现中华民族伟大复兴的中国梦在民族工作领域的生动体现。
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3. 民族工作是“三个大事”
是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。
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4. 依法治理民族事务
2017 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于依法治理民族事务促进民族团结的意见》。《意见》强调，要深入贯彻依法治国基本方略，通过提高依法治理民族事务水平来促进民族团结，促进各民族交往交流交融，推动实现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”。依法治理民族事务是全面依法治国的重要内容之一，是坚持中国特色解决民族问题正确道路的关键环节，是做好民族工作的重要遵循。
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5. 中国特色解决民族问题的正确道路与“八个坚持”
即坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。
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6. 中央民族工作会议
是从战略和全局高度对民族工作作出研究和部署的重要会议。已先后于 1992 年、1999 年、2005 年、2014 年、2021 年、召开 5 次。
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7. 城市民族工作
一方面是指以城市少数民族为主要对象的民族工作；另一方面是指与城市功能相联系的民族工作。城市民族工作的重点是少数民族流动人口，核心是热情服务与依法管理，切入点是社区民族工作，目标是让城市更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好地融入城市。
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8. 相互嵌入式的社会结构和社区环境
城市民族工作要把着力点放在社区，使进了城的少数民族群众不搞分区聚集而居，交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘。
三、民族关系
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社会主义新型民族关系：平等、团结、互助、和谐。其中，平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质。
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三和：和睦相处、和衷共济、和谐发展。
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三交：交往、交流、交融。
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三化：民族团结进步创建大众化、人文化、实体化。
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四共：各族群众共居、共学、共事、共乐。
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手足相亲、守望相助：创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。
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绵绵用力、久久为功：做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。我们要高举各民族大团结的旗帜，坚持绵绵用力、久久为功，把加强民族团结作为战略性、基础性、长期性工作来做。
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各民族都是一家人，一家人都要过上好日子：“各民族都是一家人”表明云南 26 个民族在内的中华民族是一个大家庭，各民族你中有我、我中有你，手足相亲、唇齿相依、守望相助，谁也离不开谁；“一家人都要过上好日子”，表明了我们早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想，这与“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”的理念一脉相承。牢固树立“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，立足点是民族平等，核心是要加快发展，把发展落实到解决区域性共同问题、增进群众福祉、促进民族团结上，落实到让各族群众有事干、有钱赚、有盼头，有机会、有渠道、有条件实现自我梦想上，坚持发展惠及大多数、发展让大多数参与，努力实现与全国同步全面建成小康社会、建成民族团结进步示范区的目标。
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全国民族团结进步表彰大会：国务院自 1988 年开始举行全国民族团结进步表彰大会，已先后于 1988 年、1994 年、1999 年、2005 年、2009 年、2014 年、2019 年举办 7 次。其中 1999 年、2005 年、2014 年 3次与中央民族工作会议一并召开。
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云南民族团结进步表彰大会：1983 年 8 月 29 日至 9 月 2 日召开了云南省第一次民族团结进步表彰大会，以后分别于1989 年 8 月、1994 年 11 月、1999 年 12 月召开了 3 次全省民族团结进步表彰大会。2004 年5 月，云南省人大常委会批准通过的《云南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》规定：“省人民政府定期召开民族团结进步表彰会，对民族团结进步模范集体和个人，给予表彰奖励。”2005 年 9 月，云南省委、省人民政府再次明确规定，每五年召开一次全省民族团结进步表彰会。
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民族团结誓词碑：1951 年 1 月 1 日，在宁洱红场召开数千人大会，举行了传统的“剽牛”“喝咒水”仪式，普洱区 48 位土司、头人、各族代表和党政军领导用汉文、傣文、拉祜文，郑重签下自己的名字，共同立下了《民族团结誓词碑》。碑文为：“我们二十六种民族 ( 注：系自称 ) 的代表，代表全普洱区各族同胞，慎重地于此举行了剽牛、喝了咒水，从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗！此誓。”《民族团结誓词碑》先后被云南省人民政府、国务院列为云南省文物保护单位、全国重点文物保护单位，2006 年被国家民委命名为“全国民族团结进步教育基地”。
四、最新中央民族工作会议讲话精神
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回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。改革开放特别是党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，概括起来有以下方面。一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、
中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。五是必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。六是必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧
紧抱在一起。七是必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。八是必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。九是必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。十是必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。十二是必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循，全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。
铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。
习近平强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。要全面推进中华民族共有精神家园建设，要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验民族团结内容，深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究，加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。
要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要完善沿边开发开放政策体系民族团结内容，深入推进固边兴边富民行动。
要促进各民族交往交流交融。要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建，着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。
要提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。
要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。各级党委要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，认真履行主体责任，把党的领导贯穿民族工作全过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。要加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，确保基层民族工作有效运转。要坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净
担当的干部手中。要更加重视、关心、爱护在条件艰苦地区工作的一线干部，吸引更多优秀人才。要重视培养和用好少数民族干部，对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要充分信任、委以重任。要加强民族地区基层政权建设，夯实基层基础，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。
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