一、谷爱凌引发的争议
2022年2月7日（周一），北京2022年冬奥会第4天，自由式滑雪世界冠军，中国运动员谷爱凌（Ailing Eileen Gu）在女子大跳台预赛中完成了自己的冬奥首秀，在周二的决赛中为中国代表团夺下这个项目金牌。2月15日，又为中国获得了2022年北京冬季奥运会女子自由式滑雪坡面障碍技巧银牌。谷爱凌是无可争议的天才滑雪选手。现年18岁的她已经赢得过八项国际滑雪赛事冠军，包括在2020年洛桑冬季青奥会上夺得大跳台项目金牌，以及去年美国科罗拉多州亚斯本的冬季极限运动会上赢得三枚奖牌。
谷爱凌（Gu Ailing Eileen），2003年9月3日出生于美国加利福尼亚州圣弗朗西斯科。她在加利福尼亚州太浩湖（Lake Tahoe）的天然雪坡上学会滑雪，而她现在在冬奥会上则是代表中国，正值中美关系处于敏感时期，谷爱凌由此成为中美两国关注的人物。特别是她的国籍问题，在中国，更引发了广泛争议。也就是说，她是美国人还是中国人，还是两者兼任？在很多国家实行双重国籍的情况下，这本身不是问题的问题，在今天中国仍然实行单一国籍的情况下，这无疑成了问题。
实际上，IOC对运动员代表国家参赛有明确定义：
国际奥委会官网显示，必须是该国的国籍才能代表这个国家参赛。如果是双国籍或者多国籍，运动员可以选择代表哪个国家参赛，一旦选择参赛国家，以后在其他世界性的比赛场合都不能代表另一个国家参赛。此外，如果有特殊情况，奥组委有权进行裁决。
谷爱凌出生地和现在居住地都显示为美国洛杉矶。却能代表中国出战？所以很多人猜测她拥有双重国籍。奥组委对更换国籍的运动员有个附加条件，更改国籍至少三年后才可以正式代表国家参赛。谷爱凌资料显示，她在2019年1月宣布代表中国参赛。到2022年2月已经满了三年，符合国际奥委会规定。从她的故事来看，她国籍冲突的身份存在的。也就是，谷爱凌既有美国国籍，同时也有中国国籍。双重国籍，在美国没有问题，在中国确实是一个问题。如何破解，笔者的建议是实行双重国籍。
二、十年前的建议
十年前，2012年5月，笔者在《中国改革》杂志刊发了“中国改革十建议书”的文章。这篇文章在当时或多或少产生了一些影响。今天看来，这些建议，有一些已经得到了落实，例如，调整计划生育政策 。文中写道：“为减弱未来十几年后人口长期持续负增长的惯性力量，为未来社会发展留下一个较为合理的人口结构谷爱凌是双重国籍吗，需要对目前的非常态的生育政策进行调整，这也是对未来负责的科学态度。有诸多建议，还没有得到落实。其中第三条建议是“出台新政吸引国际人才 ”。这条建议具体内容是，实行双重国籍，有利于吸引国际人才。
以下是这一建议的全文。
改革开放以来，就全球范围看，中国是全球人才主要输出国，“回流”十分有限。自1978年以来，中国累计向国外输送留学生、学者总计超过200万人，目前仅回国60万人，比例不足，只有三成。而且，吸引的国际人才规模也很小。截至2009年，全国持工作签证的外国人仅22万，集中在京、沪、穗等大都市，国际人口占比不足0.5%。与之相对，在纽约、伦敦、巴黎等城市，这一数值普遍超过10%，甚至达到20%-30%。
面对中国人才流失的严峻形势，需要出台政策以适应新的国际人才竞争。改变目前采用的严厉的单一国籍政策已迫在眉睫。一项重要内容，就是修改国籍法，采用港澳台地区针对双重国籍的默认政策，采用双重国籍。这有利于吸引海外资金、人才以及技术。反之，则不能阻止人才流失，因为，如果一个人才若具备移民欧美的条件和主观意愿，那么，即使剥夺本国国籍谷爱凌是双重国籍吗，他也会选择移民，同时，还会因为失去了祖籍国的国籍而把本可能保留在祖籍国的产业全部转移至海外。
对于一些国家反对“双重国籍”，我们仍然采取不予承认的做法。如果对方承认，我们也应该承认。如果“双重国籍”一时难以认同，也可出台类似“海外公民证”或“海外华裔卡”的政策，以此承担部分“双重国籍”的职能。所谓“海外公民证”，意指原籍中国的华人可终身免签证回国，而“海外华裔卡”适合海外华人的第二代、第三代，可15年免签证。此外，两证都可享受除选举和被选举等政治权利以外的本地居民待遇。
十年来，中国在国际舞台上迅速崛起，需要吸引诸多国际人才为中国发展服务。实行双重国籍，就是顺应了这一历史需要，而谷爱凌国籍引发的争议，则应成为推动双重国籍的催化剂。
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