引言
Bjhg
《派生国家秘密定密管理暂行办法》2023年2月27日印发,自2023年4月1日起施行。
第三条 本办法所称派生定密,是指机关、单位对执行或者办理已定密事项所产生的国家秘密,依法确定、变更和解除的活动。
我们起草制发文件资料时,是否引用部分所执行的国家秘密事项却没有进行派生定密?
我们单位没有原始定密权,就不能进行派生定密吗?
做保密工作为什么说定密是基础?
………
01
为什么说定密是保密工作的基础?
Bjhg
保密活动有效开展和保密目标实现,建立在及时准确定密的基础上。只有定密准确,才能有明确的保密目标,保密措施才能针对性落实。
02
定密权是一种公权力吗?
Bjhg
不是。具备定密权并不意味着具有可以随意定密的权力,定密权要同时与定密范围、期限同时发生并确定,是一种权限,而不是权力。
03
怎么样获得定密权?
Bjhg
定密权有两种类型:法定的定密权和授予的定密权。保密法第十三条规定:中央国家机关、省级机关及其授权的机关单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密,设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。
法定定密权的机关无论是定密还是对外做出定密授权,都只能在自身定密权限范围内进行。定密授权以书面形式作出,明确被授权机关单位的名称、具体定密权限、事项范围、授权期限。被授权单位只可以在被授予的权限、规定的事项范围和期限内进行定密。
04
有多个定密责任人时
定密责任是怎么界定的?
Bjhg
定密责任人分为法定定密责任人和指定定密责任人。法定定密责任人为本单位主要领导,指定定密责任人为法定定密责任人指定的人员,都负责本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。
多个定密责任人共同签署同一份涉密文件时,在书面记录“定密责任人”一栏签字的人员为此文件定密责任人。因此机关单位应当就定密责任人、承办人等定密过程做书面记录。
05
没有定密权的
单位就不能派生定密吗?
Bjhg
派生定密不受定密权限制,不受机关、单位的级别限制。只要是在执行、使用、办理的国家秘密事项知悉范围或执行范围内的机关、单位,都具有派生定密权。
06
派生定密是如何产生的?
Bjhg
派生定密是指机关、单位在执行、使用上级机关、单位或办理其他机关、单位已确定的国家秘密事项过程中所产生事项的定密,也包括对国家秘密文件、资料的汇编、摘抄、引用等加工处理的事项所实施的定密。通常产生于以下几个方面:
1
转发国家秘密文件、资料时;
2
根据国家秘密事项制定有关贯彻执行意见、规划、措施和方案时;
3
在执行国家秘密事项过程中产生数据统计、情况汇总等信息时;
4
为贯彻执行国家秘密事项决定采取相应对策措施时;
5
在执行国家秘密事项过程中需要向上级机关做出贯彻执行情况的信息报送、情况报告、意见和建议时;
6
起草、制发的文件资料中引用所执行的国家秘密事项内容时;
7
依据国家秘密事项所编制形成新的事项时,如依据国家秘密资料所形成的新的技术资料、设计图纸、规划方案、建设图纸等;
8
在对贯彻执行国家秘密事项的情况作出汇总、分析和处理结果时。
派生定密的结果必须
和原始定密的结果保持一致!
07
已经解密是否可以直接公开?
Bjhg
对已解密的事项拟进行公开的,无论是派生密文件资料还是原生密文件资料,仍需进行保密审查。信息公开保密审查是信息公开前的必要程序,其目的是审查拟公开的内容是否涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私等不宜公开的内容。信息公开保密审查范围大于解密审核的范围。
NOTE
笔记
依据|派生定密
不需要对照保密事项范围确定。只需依据机关、单位所知悉或执行的上级机关所确定的国家秘密的定密结果。
结果|派生定密
必须同所依据的原始定密事项结果保持一致。不得改变原定的密级、保密期限和知悉范围。
变更|派生定密
派生定密事项密级、保管期限、知悉范围的变更必须同其所依据的原始定密事项一致,不得自行随意变更。
标志|派生定密
派生定密所产生的国家秘密事项,应当按照其所依据的原始定密事项标志在派生事项载体上做国家秘密标志、不能做出标志的,应当通知知悉范围内的机关、单位和人员。特别是转发国家秘密文件资料时,应当在转发机关、单位文头的规定位置做国家秘密标志,不能用转发机关单位文头附上原始定密文件复印件的形式替代标志。
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