【题目】
阅读下列材料，回答问题。
材料二
元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史•地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
材料三
雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写，后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此。
──赵翼《蘑曝杂记》
（1）材料一中唐朝的三省六部制起了什么作用（1分）？三省中门下省的职能是什么（1分）？
（2）材料二中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同（2分）？元朝为什么实行行省制（2分）？
（3）材料三中军机处的主要职能和作用是什么（2分）？军机处的设置反映了什么时代特征（2分）？
【参考答案】
（1）三省六部制进一步完善了专制主义中央集权制度。门下省掌管国家政令的审批。
（2）唐朝的中书省是中央机构之一，掌管国家政令的草拟；元朝的中书省是全国最高行政机构。元朝时少数民族建立的统一王朝，实行行省制是为了对全国辽阔的疆域进行有效的统治。
（3）只能是迅速将笔录的皇帝旨意传达给各部门和地方大臣去执行。作用是使皇权得到进一步加强。反映了明清时期封建制度的渐趋衰落。
【知识拓展】
含义：三省六部制是中国古代的中央官制。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。
形成与演变：
尚书省形成于东汉（当时称尚书台），中书省和门下省形成于三国，目的在于分割和限制尚书省的权力。
至隋朝，隋文帝综合汉魏官制创立了五省（内史省、门下省、尚书省、秘书省和内侍省）六曹（吏、度支、礼、都官、工）制，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。因避杨忠讳，改中书省为内史省；度支曹改称户部；都官曹改称刑部；六曹也改称六部。
唐朝因避李世民讳，改民部为户部。
宋朝承唐制，但有所兴革，设立二府三司，三省六部有名无实。
元朝在大多数时间内只设一省六部，一省为中书省。
明朝于1380年罢中书省，分中书省之权归于六部。自此，六部取代了三省六部之制。
职责：
中书省（即隋朝的内史省）：长官为中书令（隋称内史令），副长官为中书侍郎（隋称内史侍郎），主要职官有中书舍人。就军国大事、重要官员的任免等事项，替皇帝起草诏旨，起草之责主要由中书舍人负担。是决策机构。
门下省：长官为侍中（隋称纳言），副长官为黄门侍郎（后改称门下侍郎），主要职官有给事中。负责审核朝臣奏章，复审中书诏敕，有认为不当者，可以驳回，称“封驳”，驳正之权主要由给侍中掌握。是审议机构。
尚书省：长官为尚书令，实际不任命，副长官为左、右仆射。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎。尚书省设在宫外，总领六部。中书、门下发出的制敕，皆由尚书省转发到中央各部门及地方州县，或根据制敕精神，制定政令，下达有关部门。中央寺、监、百司等机构下达诸州的政令，也必须由本省发遣。是执行机构。
吏部：掌管全国官吏的任免、考核、升降、调动等事务。大致相当于现在的人力资源和社会保障部。
户部：掌管天下土地、户籍、赋税、财政收支等。大致相当于现在的民政部、财政部、住房和城乡建设部与国土资源部之和。
礼部：掌管国家典章法度、宫内红白事、祭祀学校、科举考试、接待外宾等事务。大致相当于现在的外交部、教育部与文化部之和。
兵部：掌管武将选用、军队训练、兵籍、军械、军令等。大致相当于现在的国防部。
刑部：掌管法律、刑狱事务。大致相当于现在的公安部、国家安全部与司法部之和。
工部：掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程以及贵族的生活用品等等。大致相当于现在的工业和信息化部、水利部、农业部与交通运输部之和。
评价：
利：
第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，加强了中央的统治力量。
第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强了皇权。同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果；
第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。
三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。
弊：
由于三省分别掌管对诏令的制定、审核与执行，使原来独立的相权分属三个部门，结果往往造成相互掣肘、职责混淆，虽有政事堂之设以协调矛盾，然并未能收到预期效果。
唐代宰相又名称过多，重床叠屋。“唐世宰相，名称尤为不正”，除了中书令、侍中、尚书令等原三省长官外，后来尚书仆射、参议得失、参知政事等等，“其名非一，皆宰相职也”，往往造成“有宰相之职，而无宰相之权；有宰相之权，未必有宰相之责”的流弊，及至中唐以后，乃导致宦官擅政、牛李党争等弊政。
THE END
———END———
限 时 特 惠： 本站每日持续更新海量各大内部创业教程，一年会员只需98元，全站资源免费下载 点击查看详情
站 长 微 信： wxii2p22
admin
